今年以来，我队认真贯彻落实局党委和纪委的工作部署，坚持反腐倡廉工作的“三个更加注重”，在全队推行精细化管理，着力构建以制约监督权力运行为核心、以反腐倡廉制度建设为载体、以地矿经济持续发展为保障的惩治和预防腐败体系，把我队精细化管理与省局开展的“规范管理年”活动有机结合起来，将党风廉政建设与地矿经济发展结合起来，促进我队经济持续、稳定、健康发展。

一、加强领导，切实把制度建设工作摆上重要位置

为进一步适应地矿工作发展的需要，提高单位的管理水平，今年我队出台了精细化管理实施方案， 集中修订印发了44项规划、制度、办法、实施细则，方案内容涵盖我队六大工程：即诚信工程建设、科技兴队工程、勘查开发一体工程、服务地方工程、基础管理工程、和谐地矿建设工程。我们在精细化管理实践中，按照事先精心谋划、细化分工，事中落实责任、认真协调，事后集中纠偏、严格考核的基本思路，着力实现管理过程化、过程程序化、运行经济化、考核标准化、配合协调化的工作管理目标，以精、准、细、严为基本要求，以建立工作流程和管理链条为重点，作为精细化管理的基本内容，实行全过程控制，力求各项工作，管理事务按计划目标严格落实。通过全方位精细化分解各方面工作，制定管理制度，落实责任，达到使单位各项工作始终处于高效运行状态，确保事事有人干、时时有人管的目标。根据方案，我队各职能部门和各实体结合实际制定了切实可行的实施细则，促进了全队各项管理工作科学化、规范化、精细化，着力推进制度建设向纵深发展：一是成立领导小组专门抓。为扎实开展精细化管理活动，我队专门成立了由队长为组长，队领导班子成员为副组长，各部室主任和各实体单位负责人共同参与的精细化管理领导小组。并根据单位实际，专门下发了《探矿四队精细化管理实施方案》，明确今年精细化管理的指导思想、目标任务、重点内容、工作措施、总结评比，做到有计划、按步骤推进制度建设工作。二是建立健全各类规章制度。各单位各部门按照各自的职责范围，结合我队精细化管理要求，对以往的规章制度进行了梳理登记，在清理的基础上，逐一提出意见，已经过时的进行废止，还适应形势的进行修改完善，按目标管理和过程控制的要求，新制定了《项目成本预算管理暂行办法》《二级实体业绩考核暂行办法》《内部审计工作管理办法》《资金管理实施细则》《二级实体外欠款清理办法》《二级实体重大项目建设评价暂行办法》等规章制度11项，修改完善《中层干部管理办法》《机关岗位效益工资分配办法》《信息费管理办法》《物资设备租赁暂行办法》《队务公开实施办法》《加强财务资产管理的若干规定》《财务管理暂行规定》《交通差旅费管理办法》《合同管理办法》《人才引进工作奖励暂行规定》等规章制度33项，使管理制度覆盖地勘工作的全过程，坚持横向到边、纵向到底，落实到每个职工身上，做到全员参与，不留死角，细化责任，严格考核。

二、突出重点，努力提高反腐倡廉制度建设的水平

根据省局“规范管理年”活动的要求，我们结合实际，按照“靠实、管用、真抓”的原则，突出从三个方面抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建设的水平。

首先，抓重点，规范权力运行的关键环节。我们从制度设计上注意抓好领导班子议事、决策这方面的制度建设，推进党委议事决策的科学化、民主化。重点坚持了“三重一大”事项集体决策制度，凡属“三重一大”事项，必须经过“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”，严禁临时动议和个人说了算，认真落实领导班子议事规则和决策程序。在经济管理方面，我队修订了《财务管理暂行办法》（豫探四队字[2010]22号）和《资金管理暂行办法》（豫探四队字[2010]23号），进一步下发了《关于加强资金支付程序管理的通知》（豫探四队字[2010]24号），加强会计基础工作，全面实行会计电算化，提高工作效率和质量。进行了财务管理体制改革，事业财务部和企业财务部分体运行，继续推行全队会计人员委派制和定期轮岗制，建立健全资金管理制度。

其次，抓热点，解决职工群众关注的突出问题。从职工群众反映强烈的热点难点问题入手，围绕纠正损害职工群众利益的不正之风，健全各项制度。一是针对职工群众反映项目成本高，物资浪费现象严重的问题，我队及时研究出台了《项目成本预算管理办法》和《二级实体业绩考核暂行办法》。明确了成本控制的程序、内容方法、考核奖惩等相关规定。二是针对职工群众反映个别干部利用公款吃喝的问题，我队进一步修订完善了《业务招待管理办法》，按照“历行节约、满足需要”的原则，实行定点采购、专人负责、定期复核，规定了公务接待的标准，报销的程序、招待费的审核等，既满足工作需要，又防止了挥霍浪费。三是根据职工群众反映奖金分配不公的问题，我队出台了《2010年经济责任制实施方案》《队务公开实施办法》《队长奖励基金管理办法》《机关岗位效益工资分配办法》《信息费管理办法》等五项制度，规定被考核单位领导班子的单人最高考核奖不能突破该单位职工年人均收入（包括工资性收入、津贴、月度季度奖和年度经营业绩考核后发放的职工年度奖金）的3倍，按照效益优先、兼顾公平的原则，最大限度地调动广大职工群众的工作积极性。

第三，抓弱点，积极推进审计制度建设。今年，我队专门设立了经济管理部，制定了《内部审计工作办法》和内部审计工作计划，对探矿四队2008年-2009年发生的经济业务进行了全面复查和审核，尤其把地质勘查经费和两权价款项项目的核算业务作为审查的重点与核心。进一步规范了财务会计核算程序，认真搞好财务预算，合理有效地配置资金。切实加强成本控制和审计监督，不断提高资金运行质量，提升科学管理水平。

三、强化制度教育，确保制度建设落到实处

我们坚持有章可依、有章必依、违章必究的原则，着力提高领导干部的执行力，强化学习宣传，加大督促检查力度，严格责任追究。

　一是加强制度学习宣传。学习、了解制度是执行制度的前提，我们把队上出台的各项制度印刷成制度汇编，发到每个中层以上干部手中，采取集中学习与个人自学相结合的方法，组织干部职工学习队上的规章制度，让干部职工熟悉制度内容，增强制度观念。二是加强监督检查。我们把制度建设纳入全队经济责任制考核范围，坚持定期、不定期对各单位进行催办督查。结合召开专题民主生活会，我们要求各级领导班子把贯彻执行反腐倡廉制度情况作为自我检查对照的一项重点内容。上半年，由队纪委书记徐爱臣带队，分别对全队9个二级实体单位进行了党风廉政建设检查，其中之一就是检查各单位贯彻执行队上精细化管理的有关情况，从检查的情况看各单位都根据实际制订了涉及工资奖金分配、生产经营管理、经济管理、技术质量管理、物资设备管理等方面的规章制度，从上到下形成了一整套管理制度体系。

四、取得的几点体会

一是建立健全规章制度是促进单位党风廉政建设根本性好转的前提。“没有规矩不成方圆”，公共权力只有在规章制度的约束下，才能正确运行，建立健全一整套的规章制度体系，努力使各项权力有章可循，才能从源头上预防和治理腐败现象的发生；

二是领导干部带头执行是促进单位党风廉政建设根本性好转的关键。抓好制度的贯彻落实，既是制度建设的根本要求，也是检验制度建设成果的重要标准。各级领导干部手中掌握一定的人、财、物配置权，他们既是制定制度的组织者和推动者，同时又是制度的实践者和执行者。所以，领导干部要求别人做到的自己首先要做到，禁止别人违犯的自己首先坚决不违犯，领导干部带头是确保各项规章制度落实的关键；

三是加强检查监督是促进党风廉政建设根本性好转的基础。规章制度具有一定的约束力，除了靠自觉执行之外，还要靠强有力的检查监督手段保障各项规章制度的贯彻落实，要进一步扩大职工群众的知情权、参与权和监督权，拓宽群众监督渠道，使领导干部的权力在阳光下运行。

总之，今年我队通过实施精细化管理，进一步建立健全了各项管理制度，规范了各类管理行为，促进了单位党风廉政建设的根本性好转。但是，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距，下一步我们将认真学习借鉴先进单位的管理经验，不断提高规章制度的可操作性，不断提高规章制度的执行力，为地矿经济发展保驾护航。